注册公司的门槛确实降了：注册资本认缴、名称自主申报、一网通办，材料齐一天能拿照。但"谁不能注册"这条线一直没取消，只是它限制的往往不是"你能不能开公司"，而是"你能不能担任某个职务"。同一件事要分三种身份看：股东是出资的人，法定代表人是对外代表公司的人，董事、监事、高管是管事的人。被列为失信被执行人，股东身份法律没禁止，但法定代表人和董监高就当不了。东莞登记走一网通办，系统会做实名和失信核验，材料递上去被退回来的，多半卡在这几类上。具体以现行规定和登记机关的审核口径为准。


一、先分清：不能当股东，和不能当法定代表人，不是一回事

1. 股东是出资人身份。法律、行政法规明令禁止从事营利活动的人，不得成为企业投资人。

2. 法定代表人是代表公司对外的人。现行《公司法》规定，法定代表人按照章程规定，由代表公司执行事务的董事或者经理担任。

3. 董事、监事、高管的消极资格写在《公司法》里，法定代表人的限制由这一条带出来。

4. 三种身份混着用，是很常见的误解：把"不能当法定代表人"说成"不能注册公司"，结果白跑一趟。

5. 东莞实操：一网通办提交时，法定代表人、股东、董监高都要过实名认证，人脸识别不通过就递不上去。


二、公务员和参公人员：在职不能经商，离职有年限

1. 在职的限制是硬的。公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

2. 离职看两个年限：原系领导成员的，离职三年内；其他公务员，离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业任职，也不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

3. "直接相关"看原单位职能和行业，不看公司名字里有没有相似的字。

4. 参照公务员法管理的事业单位人员，一般按同一口径把握。

5. 家属能注册，本人不能挂名。让配偶或亲属代持、自己在后面经营，登记上看不出来，一旦查实处理的是本人。


三、法官、检察官和现役军人这类特定身份

1. 法官、检察官不得兼任企业等营利性组织的职务，也不得从事营利性活动，依据是《法官法》《检察官法》。

2. 现役军人不得经商办企业，按军队有关规定执行。

3. 这类身份的共同点不是"永远不行"，而是"在岗期间不行"。转业、退休之后按各自的期限和审批要求办。

4. 递材料前先想清楚：身份信息核得出来会被退回，核不出来拖到后面，变更、开户、投标一样会卡。

5. 中国香港、中国澳门、中国台湾居民和外国人在东莞可以登记公司，内外资一致，不适用上面这些身份限制。


四、失信被执行人、破产和吊照责任人：任职受限，但有期限

1. 现行《公司法》把这一项写实了：个人所负数额较大的债务到期未清偿，被人民法院列为失信被执行人的，不得担任董事、监事、高管，法定代表人也就当不了。

2. 破产责任：担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对破产负有个人责任的，自破产清算完结之日起三年内不得任职。

3. 吊照责任：担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自吊销之日起三年内不得任职。

4. 刑事部分：因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚，执行期满未逾五年；因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年。

5. 这些期限按"未逾"计算，从执行期满、破产完结、吊销之日起算，期间届满限制自动解除，不用另外办手续。

6. 股东身份法律没有一并禁止，但股权会被执行，分红也可能被冻结，实际意义有限。


五、无民事行为能力、限制民事行为能力的人

1. 不能担任董事、监事、高管，也就不能担任法定代表人。

2. 可以作为股东。继承、受赠股权的情形常见，登记时由法定代理人代为办理。

3. 未成年人当股东，出资、表决、分红要在章程和监护安排里写清楚，别到银行开户时才发现签不了字。

4. 登记环节会核身份信息和民事行为能力状态，材料不齐会被要求补正，来回一趟就是几天。

5. 涉及成年监护的，先确认监护关系材料，再去递登记申请。


六、递材料前，这五项自己先核一遍

1. 实名认证：法定代表人、股东、董监高全部要过，东莞走企业开办一网通办。

2. 失信核验：在中国执行信息公开网查一下自己是否被列为失信被执行人。

3. 任职记录：在国家企业信用信息公示系统查名下有没有被吊照、被列入严重违法失信名单的记录。

4. 身份限制：公务员、法官检察官、现役军人这类，先问本单位能不能兼职、离职满几年。

5. 旧限制已取消：现行《公司法》没有再限制一个自然人设立多家一人有限责任公司，但每一家都要能证明公司财产独立于股东自己的财产。


问：被列为失信被执行人，还能不能当股东？

答：股东身份法律没有禁止，但法定代表人、董事、监事、高管都当不了，登记时这一栏没人可填。股权还可能被法院执行、分红被冻结，实际意义有限，先把债务履行或和解、从名单里移出再办。

问：公务员让配偶出面注册、自己实际经营，会被查出来吗？

答：登记信息不显示，但银行流水、社保缴纳、办公场地、对外签约都会留痕。查实按《公务员法》处理，涉及利用职权、职务影响的另有责任，挂名不改变实质。

问：公司被吊销过，多久能再当法定代表人？

答：看有没有个人责任。负有个人责任的，自吊销之日起三年内不得担任；不负个人责任的，不受这一条限制，但原公司要先处理完清算和注销，否则同一地址、同一批人再登记会被重点核。

问：刚退休的处长，能不能马上去东莞注册公司？

答：原系领导成员的，离职三年内不得到与原工作业务直接相关的企业任职，也不能从事直接相关的营利性活动；三年之后再看行业是否相关，不相关的不受这条约束。普通公务员是两年。

问：未成年人继承股权，能登记成股东吗？

答：可以，由法定代理人代为办理登记。但不能担任法定代表人和董监高，表决权由法定代理人行使，章程里要把这一条写清楚，避免后面股东会决议被质疑效力。


需要说明的是，股东资格确认、公务员兼职违规的认定与处理、因任职限制引发的行政复议与诉讼，属于专业法律服务范畴；涉及审计、验资、涉税鉴证等专项业务的，建议通过具备相应资质的机构办理。立华星财务可以在公司注册、股权与章程条款设计、变更注销等工商财税环节提供配套支持，与法律服务形成互补。


哪些人不能注册公司，答案要落到具体身份上：公务员在职不行、离职有年限；法官检察官和现役军人在岗不行；失信被执行人、破产和吊照责任人是一定期限内不能担任法定代表人、董监高；无民事行为能力、限制民事行为能力人不能任职，但可以当股东。核的顺序也简单，先看自己属于哪一类，再看限制的是哪种身份，再看期限过了没有。具体以现行规定和登记机关的审核口径为准。


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